为贯彻落实国家卫生健康委、教育部《关于进一步加强无烟学校建设工作的通知》（国卫规划函〔2020〕455号）和山西省教育厅、山西省卫生健康委《关于开展无烟学校评估工作的通知》（晋教体函〔2022〕100号）精神，为加快推进《健康中国行动（2019—2030年）》控烟行动实施，减少和消除烟草对全校师生员工身心健康的危害,积极为广大师生营造良好的工作学习环境，结合学校实际，特制定本方案。

    一、指导思想

积极响应教育部门和卫生部门创建无烟学校的号召，以提高师生员工健康质量、建设文明校园、优化育人环境为目标，落实国家和地方各级文件精神，加强校园控烟教育和监管，引导师生员工控制或拒绝吸烟，全面开展校园控烟活动，逐步降低在校师生员工的吸烟率和吸烟量，以人为本，减少吸烟所造成的身心危害和环境污染，全面推动实现无烟学校建设的目标。

二、控烟对象

全体师生员工、外协服务人员和临时进校的外来人员。

三、组织机构

成立无烟学校建设领导小组，全面负责学校控烟工作的统一决策、组织部署和督查奖惩等工作。

组      长：党委书记    党委副书记、院长  

常务副组长：分管负责后勤管理工作的校领导  

副  组  长：校领导班子其他成员

成      员：各单位党政负责人、校学生执行主席

工作职责：

成立领导小组，制订工作制度，明确责任分工；

研究制订无烟学校建设管理规定；

研究年度控烟工作计划，制定年度考核评估指标，完善目标责任考核体系；

研究无烟学校建设经费投入和使用；

研究无烟学校建设奖惩办法；

研究部署无烟学校建设动员宣传教育工作；

听取控烟工作汇报，研究部署推进工作；

组织开展全校评估考核和自评工作；

研究上报无烟学校建设自评情况；

向省教育厅申请无烟学校验收评估。

无烟学校建设领导小组办公室（以下简称“无烟办”）设在学校办公室。无烟办在领导小组的领导下，具体负责无烟学校建设各项工作任务的组织落实工作。

主  任：学校办公室主任

副主任：党委教师工作部、学生工作部、宣传部、后勤管理部、保卫部、工会、团委、校学生会负责人。

成  员：相关部门人员。

无烟办组织开展全校范围内督导工作。组建学校督查队，定期召开控烟工作推进会。

无烟责任区域划分的责任单位成立控烟工作督导小组，督导小组组长由部门负责人兼任，设置专项工作联络员，负责部门专项工作的对接。学院督导小组需有教师和学生代表参与。

四、责任分工

(一)完善校园控烟制度及责任区域划分

1.建立健全规章制度，制定《晋中学院校园控烟实施方案》《晋中学院校园控烟管理规定》《晋中学院校园控烟责任区域划分表》《晋中学院无烟学校建设自评表》，将控烟工作纳入学校工作计划。

责任单位:办公室

责 任 人：姚海龙

2.《晋中学院校园控烟奖惩制度》，建立校园控烟管理台账。

责任单位：办公室  党委教师工作部  学生工作部  后勤管理部  保卫部（武装部）

责 任 人：姚海龙  杜文华  王清山  梁宝棠  王  立

3.设立无烟学校建设专项经费，纳入学校经费预算。

责任单位：计划财务部

责 任 人：马 伟

4.召开会议或印发通知，启动无烟学校建设工作，告知全校师生员工有关要求。

责任单位: 办公室  全校各单位

责 任 人：姚海龙  各单位负责人

（二）开展校园控烟宣传及教育工作

1.无烟环境布置，在校门口、教学楼门口、办公楼门口、实验楼门口、宿舍楼门口、班级内、会议室、图书馆、音乐厅、美术馆、学生一站式服务中心、食堂、东西服务中心、东西洗浴中心、走廊、电梯、楼梯、厕所等区域设置明显的禁烟标识。

责任单位：宣传部

责 任 人：刘  晖

完成时限：9月30日前

2.负责校园控烟宣传，通过展板、海报、校报、校园网、微信公众号、电子屏等媒介大力宣传无烟学校创建工作、营造良好的舆论氛围，宣传校园控烟工作阶段性成果等。

责任单位：宣传部

责 任 人：刘  晖

完成时限：9月30日前

3.开展控烟宣传活动，每年至少举办2次控烟专题讲座、咨询或知识竞赛，广泛开展烟草危害知识普及和健康教育活动。

责任单位：宣传部

责 任 人：刘  晖

完成时限：10月中旬  长期坚持

4.将控烟工作纳入日常工作，通过“世界无烟日”(每年5月31日)、新生入学等重要时间节点，利用工作例会、主题班会、团日活动、第二课堂等形式，广泛宣传控烟工作，让广大师生自觉远离烟草，鼓励有吸烟习惯的师生戒烟，共同营造良好无烟校园氛围。

责任单位: 各单位

责 任 人：各单位党政负责人  

完成时限：10月中旬  长期坚持

5.组织控烟监督员和专题培训，建立培训记录台账。

责任单位: 办公室  全校各单位

责 任 人：姚海龙  各单位党政负责人

完成时限：9月30日前

（三）开展控烟责任区域督导工作

1.学校无烟办统筹组建校级督导队伍，各部门推荐校园控烟督导员1人，共同组成学校控烟督导队伍，每月至少进行一次督导，并对督导结果予以全校通报。开展校园控烟评比考核工作，纳入单位和个人的年终考核。

责任单位: 办公室  全校各单位

责 任 人：姚海龙  各单位党政负责人

完成时限：9月30日前  长期坚持

2.责任单位组织开展所负责的责任区域的督导、监督与管理工作，确保室内和校园内（除专用吸烟点外）完全禁止吸烟，做到无烟具、无烟头、无烟味、无吸烟行为。

责任单位：全校各单位

责 任 人：各单位党政负责人

完成时限：9月30日前  长期坚持

（四）开展校园控烟物资保障工作

1.负责吸烟点的建设，在教学区、办公区、生活区、图书馆等室外区域合理设置吸烟点，完成吸烟点设备的购买、选址、装置及维护等工作。

责任单位：后勤管理部

责 任 人：梁宝棠

完成时限：9月30日前

（五）加强校园控烟日常管理工作

1.要求学生食堂、东西服务中心、东西洗浴中心商户等服务场所签订“拒绝售卖香烟”“从业人员不在校吸烟”的承诺书，开展定期督导与不定期的突击检查，对检查中发现有售卖香烟的商家，进行相关惩处，坚决从源头上管控校园吸烟问题。

责任单位：后勤管理部

责 任 人：梁宝棠

完成时限：9月30日前

2.加强外来人员控烟管理，自觉做到不向来宾敬烟、劝阻其在学校吸烟，制止其不文明行为，对于不听劝阻在校吸烟的外来人员，态度明确劝离校园。

责任单位：全校各单位

责 任 人：各单位党政负责人

完成时限：9月30日前  长期坚持

3.不接受有关烟草的单位赞助。

责任单位：全校各单位

责 任 人：各单位党政负责人

完成时限：9月30日前

五、保障措施

（一）高度重视，提高认识

全校各单位要充分认识无烟学校建设的重要性、必要性和紧迫性，加强建立健全本单位相关组织机构，并将无烟学校建设工作纳入本单位的工作计划和考核目标，结合本单位实际，制定具体控烟计划和措施。

（二）加强领导，明确责任

全校各单位指定专人负责本单位控烟日常管理工作。各单位负责人是开展校园控烟的第一责任人，全校师生员工是此项工作的推动者。全校师生均为校园控烟监督员，履行监督职责，带头遵守控烟制度，杜绝吸烟，鼓励身边吸烟的人员戒烟。

（三）干部带头，全员落实

全体党员干部和广大教职员工要以身作则、率先垂范，自觉担当校园控烟督查员，更要自觉做戒烟、控烟、禁烟的宣传员、督导员，带头执行无烟学校建设的相关规定，宣传吸烟、二手烟的危害，不吸烟、不敬烟、主动戒烟。各单位抓好各项措施的落实，细化分工，责任到人，教育引导广大师生牢固树立“远离烟草，珍爱生命”的健康意识，争做无烟学校建设的表率，共创无烟、平安、文明、美丽的校园。

 

附件1

 

晋中学院无烟学校建设管理规定

第一条 为扎实推进我校无烟校园建设工作，根据《晋中学院无烟学校建设实施方案》，特制定如下规定。

第二条 学校在室外设有吸烟点，除此之外的其他公共区域和建筑物内一律禁止吸烟；

第三条 学校吸烟点设在怡园餐厅东侧、静园餐厅西侧、图书馆北侧、弘毅楼北侧、文澜苑①和文澜苑②之间、清雅苑①和清雅苑②之间、东门、南门、西门、北门。

第四条 领导干部和教师要带头遵守校园控烟规定，以实际行动为广大师生作出表率。

第五条 学校控烟督导小组负责督导校园内控烟工作，任何人都必须服从禁烟督导员的管理。

第六条 无烟学校建设领导小组组织开展各单位禁烟控烟考核评比工作，将考核成绩纳入各单位年度考核范围，与单位教职工评先评优挂钩；学生工作部将校园控烟纳入学生评价体系，接受学生禁烟控烟举报，组织查证工作。将考核结果与学生的各种评优、评先、入党推优、党员发展、转正、考核挂钩。

第七条  违规吸烟者给予以下处理意见：

1.教职工违规吸烟一次者，给予全校通报批评。违规吸烟两次者，取消本人和所在单位当年评优资格。违规吸烟三次者，扣除半个月校内岗位绩效（劳务派遣员工扣除半个月工资）。

2.学生违规吸烟一次者，给予全校通报批评，取消本人当年评优资格。违规吸烟两次者，给予警告处分。违规吸烟三次者，给予严重警告处分。

3.保洁、保安、商户等工作人员违规吸烟一次者，给予全校通报批评。违规吸烟两次者，一个月不得进入校园。违规吸烟三次者，一年内不得进入校园。

第八条 校内所有商业网点严禁出售香烟制品。

第九条 本规定自发布之日起执行。

 

附件2：

 

晋中学院无烟学校建设责任区域划分表

 

区域范围	责任单位	督导队伍
学生公寓	学生工作部	学校无烟学校建设领导小组统筹组建校级督导队伍，各部门推荐校园禁烟控烟督导员1人，各院系推荐校园禁烟控烟督导员2人（教师1人，学生1人），共同组成学校控烟督导队伍，每个月至少进行一次全校范围内的督导。
办公楼	人事部、工会
弘毅楼、阶梯教室	后勤管理部
校园公共区域	保卫部、团委、学生会
各院系教学楼	各院系
教工餐厅、学生餐厅	后勤管理部
体育馆、运动场	体育系、公体部
美术馆	美术系
音乐厅	音乐系
实训基地	实训中心
图书馆	图书馆
东西服务中心、洗浴中心	后勤管理部
东门、西门、南门、北门	保卫部

注：1. 各责任单位建立本单位的无烟学校建设工作队伍，根据《无烟学校建设自评表》制定工作计划，对责任区的重点区域进行常态化检查，做好巡查检查记录和问题处置记录并及时归档留存，做到非吸烟点全域无人吸烟，无烟味，无烟头，确保工作实效。

2. 学校设立的10个吸烟点为：怡园餐厅东侧、静园餐厅西侧、图书馆北侧、弘毅楼北侧、文澜苑①和文澜苑②之间、清雅苑①和清雅苑②之间、东门、南门、西门、北门。