一、总则

第一条根据《中国共产党章程》《中华人民共和国高等教育法》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》《山西省贯彻执行普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施办法（试行）》《晋中学院贯彻执行普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施细则》等规定，制定本规则。

第二条坚持和加强党对学院工作的全面领导，以政治建设为统领全面加强党的建设，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程。

第三条坚持党委领导下的院长负责制。中共晋中学院委员会（简称院党委）对学院工作实行全面领导，履行管党治党、办学治校的主体责任，发挥“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”的领导作用，支持院长依法独立负责地行使职权，保证以人才培养为中心的各项任务完成。

第四条坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由院党委集体研究决定。

第五条院党委经党员代表大会选举产生，对党员代表大会负责并报告工作。院党委全体会议在党员代表大会闭会期间领导学院工作。院党委设立常务委员会(以下简称党委常委会），党委常委会主持院党委经常工作。

二、议事决策范围

第六条院党委通过召开全体会议的方式，讨论决定以下事项：

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实党中央和上级党组织决策部署、执行党员代表大会决议决定的重大措施。

（二）学院章程、学院总体发展规划、综合改革方案等事关学院改革发展稳定的重大事项。

（三）学院党的建设的重大事项。

（四）院党委及领导班子任期目标，党委常委会工作报告、纪委工作报告、学院工作报告等。

（五）决定召开学院党员代表大会和党代表会议，并对提议事项先行审议、提出意见。

（六）选举学院党的委员会书记、副书记和常委会其他委员；通过学院党的纪律检查委员会全体会议选举产生的书记、副书记；增补和撤销党委委员等。

（七）推选出席上级党的代表大会或代表会议的代表。

（八）事关师生员工切身利益的重大事项。

（九）需要由院党委全体会议决定的其他重要事项。

第七条党委常委会会议讨论决定以下事项：

（一）学院党的建设重要事项。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党的路线方针政策和上级党组织决策部署的重要措施；

2.加强党的政治建设的重要事项、重要措施；

3.学院党建工作规划和年度工作计划；

4.师生思想政治工作、师德师风建设的重要事项；

5.意识形态工作和民族宗教工作的重要事项；

6.基层党组织和党员队伍建设的重要事项；

7.党的纪律检查工作、党风廉政建设和巡察工作的重要事项；

8.加强对学院工会、共青团、学生会、学生社团等群众组织，学术委员会、学位委员会等学术组织，教职工代表大会、统一战线、老干部和离退休等工作领导的重要事项。

（二）事关学院改革发展稳定及教学、科研、行政管理工作的重要事项。

1.教师队伍建设、学生培养、学科建设、校园建设等学院内涵发展的重要工作规划和工作计划，重要改革措施，重要规章制度；

2.学院内部组织机构和人员编制的设置与调整；

3.学院年度财务预算方案、决算情况的审定，大额度支出和年度追加预算，重大捐赠，以及其他大额度资金运作事项；

4.学院重要资产处置、重要办学资源配置、无形资产授权使用方案；

5.国家或地方各类重点建设项目、国内国（境）外科学技术文化交流与合作重要项目、重大合资合作项目、重要设备和大宗物资采购或购买服务、重大基本建设和大额度基建修缮项目等学院重大项目设立和安排方案；

6.学术委员会、学位委员会等学术组织建设，以及学院学术评价、审议、评定工作中的重要事项；

7.省部级以上重大表彰推荐，院级重大表彰事项；

8.学院安全稳定重要事项和重大突发事件的处理。

（三）干部选拔任用和干部队伍建设的重要事项。

1.学院干部队伍建设规划和干部教育、管理、监督的重要事项；

2.学院党政机构、院系（部）、直属附属机构、科研机构等内部组织机构领导班子成员的选拔任用；

3.学院中层以上干部在企业、社会团体的兼任职务；

4. 推荐优秀年轻干部和上级、地方党代会代表、人大代表、政协委员等人选。

（四）人才工作的重要事项。

1.学院人才工作规划、重要人才政策和重要人才工程计划；

2.人才工作体制机制创新、人才成长环境优化的重要措施；

3.人才政治把关的重要措施。

（五）大学文化建设和校风教风学风建设的重要事项。

（六）教职工薪酬体系、收入分配及福利待遇、奖励、惩处和其他事关师生员工切身利益的重要事项。

（七）决定召开党委全体会议，并对提议事项先行审议、提出意见。

（八）需要党委常委会会议讨论决定的其他事项。

三、议事决策原则和程序

第八条党委常委会会议一般每2周召开一次，遇有重要情况经党委书记同意可以随时召开。会议由党委书记召集并主持。党委书记不能参加会议的，委托党委副书记召集并主持。

第九条党委常委会会议的出席成员为党委常委会委员。会议必须有半数以上党委常委会委员到会方可召开；讨论决定干部任免等重要事项，必须有三分之二以上党委常委会委员到会。党委常委会委员因故不能出席时，须在会前向党委书记请假。

不是党委常委会委员的院行政领导班子成员可以列席党委常委会会议，议题相关单位负责人可以列席会议，涉及师生切身利益的重大议题可以邀请师生代表列席。列席人员有发言权，没有表决权。

第十条党委常委会会议议题由党委书记提出，也可以由党委常委会其他委员或学院领导班子其他成员提出建议、经党委书记综合考虑后确定。重要议题党委书记在会前听取院长、纪委书记（监察专员）意见，意见不一致的议题暂缓上会。集体决定重大事项前，党委书记、院长和有关领导班子成员个别酝酿、充分沟通。

凡属院党委常委会委员自身职权范围内决定的事项，一般不提交党委常委会研究讨论。

第十一条党委常委会会议建立决策咨询机制，对拟研究讨论的重要事项，分管院领导和议题相关单位要深入开展调查研究，充分听取各方面意见，进行合法合规性审查和风险评估。对专业性、技术性较强的重要事项，要经过专家评估及技术、政策、法律咨询，涉及学术事务的重要事项，要充分听取学术委员会等学术组织意见；对事关师生员工切身利益的重要事项，要通过教职工代表大会或其他方式，广泛听取师生员工的意见。

第十二条党委常委会会议议题实行一事一报制度，议题相关材料应提前提交至党委办公室，党委办公室应提前将会议议题及相关材料送达有关参会人员。

第十三条党委常委会会议按既定议程逐项进行，无特殊情况或未经会议主持人同意，一般不临时动议议题。

第十四条党委常委会会议议题由党委常委会委员或分管院领导汇报，相关单位根据工作需要可以参加汇报。

第十五条党委常委会会议议事和决策实行民主集中制，在充分讨论的基础上，按照少数服从多数的原则形成决议或决定。如对重要问题发生较大意见分歧，一般暂缓作出决定。党委书记、院长应当最后表态。

第十六条党委常委会会议讨论决定重要事项时应进行表决，表决可根据讨论和决定事项的不同，采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行，赞成票超过应到会党委常委会委员半数为通过。未到会党委常委会委员的意见可用书面表达，但不得计入票数。会议讨论和决定多个事项，应当逐项表决；决定多名干部任免时，应当逐人表决。

紧急情况下不能及时召开党委常委会会议决策的事项，党委书记、副书记或者党委常委会其他委员可以临机处置，事后须及时向党委常委会报告并按程序予以确认。

第十七条党委常委会会议议题审议时应通知相关单位负责人到会，听取意见，回答问询。

第十八条党委常委会会议决议分为四种：批准或通过；原则批准或通过，按要求作相应修改后实施或发布；暂不形成决议，责成相关单位另行提出意见再行研究；不予批准。

第十九条党委常委会会议议题涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。

第二十条党委常委会会议作出的决定或决议，应当公开和适合公开的应依据有关规定及时公开。对需保密的会议内容和尚未正式公布的会议决定，参会人员须严格遵守保密规定。

四、议定事项执行与监督

第二十一条党委常委会会议决定的事项，由学院分管领导或相关单位负责组织实施。执行情况应当及时向党委书记或党委常委会汇报。明确由相关单位负责的，由党委办公室负责传达和督促检查。

院党委建立有效督查、评估和反馈机制，确保决策落实。

第二十二条党委常委会会议决定的事项，各级党组织、各单位和所有人员须及时严格执行；对执行不力的，依照有关规定问责追责；决策执行过程中需作重大调整的，须提交党委常委会会议决定；需要复议的，按第十条规定重新提交议题。

五、附则

第二十三条党委办公室负责党委常委会会议的会务工作，主要包括：收集议题，印发会议材料，通知参会人员，做好会议记录，编发会议纪要，分送学院领导和有关单位，归档会议材料。

第二十四条本规则执行落实情况，主动接受上级党组织、上级纪委监委和学院纪委、纪检监察部门的监督。

第二十五条本规则由院党委常委会负责解释，具体工作由党委办公室承担。

第二十六条本规则经院党委常委会会议2019年12月27日研究通过并报省委教育工委审核备案，自发布之日起施行。原《晋中学院贯彻执行普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施细则》未涉及内容和不一致内容，以本规则为准。